土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地的使用權(quán)，在一定年限內(nèi)有償轉(zhuǎn)讓給土地使用者的行為。簡(jiǎn)單來說，就是政府把土地的使用權(quán)交給個(gè)人或企業(yè)使用一段時(shí)間，并收取相應(yīng)的費(fèi)用。這種行為通常通過招標(biāo)、拍賣或者協(xié)議的方式進(jìn)行。例如，開發(fā)商想建一座新商場(chǎng)時(shí)，就需要向政府購(gòu)買這塊土地的使用權(quán)。

土地使用權(quán)出讓的意義在于合理配置土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。它不僅能增加政府財(cái)政收入，還能激勵(lì)投資者開發(fā)土地，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。不過需要注意的是，土地使用權(quán)是有期限的，比如住宅用地一般是70年，到期后需要續(xù)期。此外，使用者必須按照規(guī)定用途使用土地，不得隨意改變土地性質(zhì)。

總之，土地使用權(quán)出讓是一種雙贏的合作方式，既保障了國(guó)家對(duì)土地的所有權(quán)，又滿足了社會(huì)發(fā)展的需求。????